回答第題【背景資料】

某國有資金投資辦公樓建設(shè)項目，業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)編制該項目的招標(biāo)控制價，并采用公開招標(biāo)方式進行項目施工招標(biāo)。

招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：

事件1：招標(biāo)代理人確定的自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止的時間為10個工作日；投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計算，招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30d。

事件2：為了加大競爭，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致競爭不足，招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人對已根據(jù)計價規(guī)范、行業(yè)主管部門頒發(fā)的計價定額、工程量清單、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價信息或市場造價信息等資料編制好的招標(biāo)控制價再下浮10%，并僅公布了招標(biāo)控制價總價。

事件3：招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款，以便減少未來施工過程中的變更，控制工程造價。

事件4：應(yīng)潛在投標(biāo)人的請求，招標(biāo)人組織最具競爭力的一個潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，并在現(xiàn)場口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問。

事件5：評標(biāo)中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人的報價。

指出事件1中的不妥之處，并說明理由。 查看材料

某國有資金投資辦公樓建設(shè)項目，業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)編制該項目的招標(biāo)控制造價，并采用公開招標(biāo)方式進行項目施工招標(biāo)。

招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：

事件1：招標(biāo)代理人確定的自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止的時間為10個工作日；投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計算，招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天。

事件2：為了加大競爭，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致競爭不足，招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人對已根據(jù)計價規(guī)范、行業(yè)主管部門頒發(fā)的計價定額、工程量清單、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價系你想或市場造價信息等資料編制好的招標(biāo)控制價再下浮10%，并僅公布了招標(biāo)控制價的總價。

事件3：招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款，以便減少未來施工過程中的變更，控制工程造價。

事件4：應(yīng)潛在招標(biāo)人的要求，招標(biāo)人組織最具競爭力的一個潛在投標(biāo)人勘察項目現(xiàn)場，并在現(xiàn)場口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問。

事件5：投標(biāo)中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人的報價。

指出事件2中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。

某國有資金投資辦公樓建設(shè)項目，業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)編制該項目的招標(biāo)控制造價，并采用公開招標(biāo)方式進行項目施工招標(biāo)。

招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：

事件1：招標(biāo)代理人確定的自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止的時間為10個工作日；投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計算，招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天。

事件2：為了加大競爭，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致競爭不足，招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人對已根據(jù)計價規(guī)范、行業(yè)主管部門頒發(fā)的計價定額、工程量清單、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價系你想或市場造價信息等資料編制好的招標(biāo)控制價再下浮10%，并僅公布了招標(biāo)控制價的總價。

事件3：招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款，以便減少未來施工過程中的變更，控制工程造價。

事件4：應(yīng)潛在招標(biāo)人的要求，招標(biāo)人組織最具競爭力的一個潛在投標(biāo)人勘察項目現(xiàn)場，并在現(xiàn)場口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問。

事件5：投標(biāo)中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人的報價。

指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。

某國有資金投資辦公樓建設(shè)項目，業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)編制該項目的招標(biāo)控制造價，并采用公開招標(biāo)方式進行項目施工招標(biāo)。

招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：

事件1：招標(biāo)代理人確定的自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止的時間為10個工作日；投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計算，招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天。

事件2：為了加大競爭，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致競爭不足，招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人對已根據(jù)計價規(guī)范、行業(yè)主管部門頒發(fā)的計價定額、工程量清單、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價系你想或市場造價信息等資料編制好的招標(biāo)控制價再下浮10%，并僅公布了招標(biāo)控制價的總價。

事件3：招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款，以便減少未來施工過程中的變更，控制工程造價。

事件4：應(yīng)潛在招標(biāo)人的要求，招標(biāo)人組織最具競爭力的一個潛在投標(biāo)人勘察項目現(xiàn)場，并在現(xiàn)場口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問。

事件5：投標(biāo)中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人的報價。

指出事件3中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。

某國有資金投資辦公樓建設(shè)項目，業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)編制該項目的招標(biāo)控制造價，并采用公開招標(biāo)方式進行項目施工招標(biāo)。

招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：

事件1：招標(biāo)代理人確定的自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止的時間為10個工作日；投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計算，招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天。

事件2：為了加大競爭，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致競爭不足，招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人對已根據(jù)計價規(guī)范、行業(yè)主管部門頒發(fā)的計價定額、工程量清單、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價系你想或市場造價信息等資料編制好的招標(biāo)控制價再下浮10%，并僅公布了招標(biāo)控制價的總價。

事件3：招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款，以便減少未來施工過程中的變更，控制工程造價。

事件4：應(yīng)潛在招標(biāo)人的要求，招標(biāo)人組織最具競爭力的一個潛在投標(biāo)人勘察項目現(xiàn)場，并在現(xiàn)場口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問。

事件5：投標(biāo)中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人的報價。

支出事件1中的不妥之處，并說明理由。

某政府投資建設(shè)行政辦公樓項目，招標(biāo)人按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件，并在招標(biāo)文件中公布了招標(biāo)控制價。負責(zé)編制招標(biāo)控制價的造價咨詢公司應(yīng)招標(biāo)人要求，對該招標(biāo)控制價的分部分項工程費下浮了8%，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截至日期前，共有16家投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件。投標(biāo)截至后立即開標(biāo)，開標(biāo)由招標(biāo)管理機構(gòu)主持，投標(biāo)人F因投標(biāo)文件的簽署人沒有法定代表人的授權(quán)委托書而被招標(biāo)管理機構(gòu)宣布為無效投標(biāo)，其余的投標(biāo)均被宣布為有效，其中有兩家投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價。隨后進行評標(biāo)，受招標(biāo)人委托，評標(biāo)委員會經(jīng)評定投標(biāo)人A為中標(biāo)人，并直接向A和其他投標(biāo)人分別發(fā)出中標(biāo)通知書和中標(biāo)結(jié)果通知書，同時通知了招標(biāo)人。隨后，招標(biāo)人與A簽訂了施工合同。

問題：請指出該工程在招標(biāo)過程中的不妥之處，并說明理由。

【背景資料】

某高校投資一建筑面積30000m2教學(xué)樓，擬采用工程量清單以公開招標(biāo)方式施工招標(biāo)。

業(yè)主委托有相應(yīng)招標(biāo)和造價咨詢資質(zhì)的咨詢企業(yè)編制招標(biāo)文件和最高投標(biāo)限價（最高限價5000萬元）。咨詢企業(yè)在編制招標(biāo)文件和最高限價時，發(fā)生：

事件1：為響應(yīng)業(yè)主對潛在投標(biāo)人擇優(yōu)高要求，咨詢企業(yè)項目經(jīng)理在招標(biāo)文件中設(shè)定：

①投標(biāo)人資格條件之一是近5年必須承擔(dān)過高校教學(xué)樓工程；

②投標(biāo)人近5年獲得過魯班獎、本省省級質(zhì)量獎等獎項作為加分條件；

③項目投標(biāo)保證金為75萬元，且必須從投標(biāo)企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)出；

④中標(biāo)人履約保證金為最高投標(biāo)限價10％。

事件2：項目經(jīng)理認為招標(biāo)文件的合同條款是粗略條款，只需將政府有關(guān)部門的施工合同示范文本添加項目基本信息后，附在招標(biāo)文件即可。

事件3：招標(biāo)文件編制人員研究評標(biāo)辦法時，項目經(jīng)理認為本咨詢企業(yè)以往招標(biāo)項目常用綜合評估法，要求編制人員也采用此法。

事件4：咨詢企業(yè)技術(shù)負責(zé)人在審核項目成果文件時發(fā)現(xiàn)工程量清單中有漏項，要求修改。項目經(jīng)理認為第二天需要向委托人提交且合同條款中已有漏項處理約定，故不用修改。

事件5：咨詢企業(yè)負責(zé)人認為最高投標(biāo)限價不用保密，因此接受了某擬投標(biāo)人委托，為其提供報價咨詢。

事件6：為控制投標(biāo)報價水平，咨詢企業(yè)和業(yè)主商定，以代表省內(nèi)先進水平的A施工企業(yè)定額為依據(jù)，編制最高投標(biāo)限價。

【問題】

1．針對事件1，指出①—④內(nèi)容是否妥當(dāng)，說明理由。

2．針對事件2—6，分別指出相關(guān)行為、觀點是否妥當(dāng)，說明理由。

某建設(shè)單位承攬了一新建綜合辦公樓項目，該建筑面積為5000 m2。經(jīng)工程造價咨詢部門估算該工程造價為4150萬元，該工程項目決定采用施工總承包的招標(biāo)方式進行招標(biāo)。在招標(biāo)過程中，發(fā)生了以下事件。

事件一：由于經(jīng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多，招標(biāo)人從中只選擇了10家資格預(yù)審合格的申請人，向其發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，以提高工作效率。

事件二：招標(biāo)文件中明確說明該項目的資金來源落實了3600萬元。

事件三：招標(biāo)文件中規(guī)定，從招標(biāo)文件發(fā)放之日起，在14d內(nèi)須遞交投標(biāo)文件。

問題：

1.該工程招標(biāo)是否可以采用邀請招標(biāo)方式進行招標(biāo)?并說明理由。

2.事件一中，招標(biāo)人的做法是否正確?為什么?

3.就事件二談?wù)勀銓@一說明的理解。

4.事件三的規(guī)定是否妥當(dāng)?說明理由。