第1題
A.使用公務(wù)卡就不能再使用現(xiàn)金
B.公務(wù)卡只能辦理公務(wù)消費(fèi)支出
C.個(gè)人信息安全無法得到保障
D.國庫支付中心可以監(jiān)控到資金使用是否符合預(yù)算用途
第2題
A.在制度上,明確規(guī)定嚴(yán)禁預(yù)算單位查詢、泄露本單位公務(wù)卡持卡人的私人消費(fèi)信息
B.嚴(yán)禁發(fā)卡行對(duì)外泄露與公務(wù)卡支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料
C.在信息系統(tǒng)管理上,通過引入現(xiàn)代化的技術(shù)手段,確保財(cái)政財(cái)務(wù)部門只能查詢、審核、監(jiān)控公務(wù)消費(fèi)信息
D.同時(shí)允許財(cái)政財(cái)務(wù)部門可查詢、監(jiān)控私人消費(fèi)信息
第3題
A.在縣級(jí)以下(不包括縣級(jí))地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出
B.按規(guī)定支付給個(gè)人的支出
C.簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過橋過路費(fèi)、出租車費(fèi)用等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出
D.在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以上的公務(wù)支出
第4題
A.在縣級(jí)以下(不包括縣級(jí))地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出
B.在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出
C.簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過橋過路費(fèi)、出租車費(fèi)用
D.按規(guī)定支付給個(gè)人的支出
第5題
A.單位財(cái)務(wù)部門對(duì)持卡人申請(qǐng)報(bào)銷的公務(wù)支出,必須通過公務(wù)卡支持系統(tǒng),對(duì)刷卡消費(fèi)的信息進(jìn)行查詢、審核,確認(rèn)無誤后才能予以報(bào)銷
B.批準(zhǔn)報(bào)銷的公務(wù)卡支出,單位財(cái)務(wù)自行簽發(fā)財(cái)政授權(quán)支付指令,從單位零余額賬戶將報(bào)銷款項(xiàng)直接劃入公務(wù)卡賬戶
C.按照財(cái)政國庫管理制度要求,結(jié)合公務(wù)卡有“免息還款期”的特點(diǎn),報(bào)銷還款業(yè)務(wù)原則上要在“免息還款期”的前七個(gè)工作日,由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一辦理
D.對(duì)于這些可能涉及國家經(jīng)濟(jì)和商業(yè)安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),必須采取措施從制度和技術(shù)上確保其保密性,確保公務(wù)信息安全和公務(wù)卡支付的獨(dú)立性
第6題
B.推行公務(wù)卡改革,可以從源頭上堵住違法違規(guī)漏洞,是加強(qiáng)廉政建設(shè)和防腐工作的重要舉措
C.公務(wù)卡具有“雁過留聲、消費(fèi)留痕”的特點(diǎn),對(duì)于提高政府支出透明度、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)具有重要意義
D.使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出可逐步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控,健全現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度
第8題
B.在不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出
C.財(cái)政專戶
D.簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、出租車費(fèi)等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的公務(wù)支出
第9題
2009年,國際金融危機(jī)仍在蔓延,全球經(jīng)濟(jì)增長減速與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整疊加,財(cái)政將十分困難,收支緊張的矛盾非常突出。為此,在2009年預(yù)算安排上,將嚴(yán)格控制一般性支出,進(jìn)一步降低行政成本,包括壓縮公務(wù)購車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(境)經(jīng)費(fèi)等支出。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修。強(qiáng)化公務(wù)支出管理,深化公務(wù)卡管理改革。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)的行為。
3月7日上午,財(cái)政部副部長李勇在參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)議討論時(shí)透露,今年財(cái)政在行政開支上壓力巨大,國務(wù)院為此決定大幅壓縮三項(xiàng)行政費(fèi)用。這三項(xiàng)費(fèi)用分別是:公務(wù)員出國費(fèi)用、公務(wù)用車費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)。李勇介紹,國務(wù)院決定將公務(wù)員出國費(fèi)用、公務(wù)用車費(fèi)用在過去三年平均數(shù)額的基礎(chǔ)上,分別壓縮20%和15%,公務(wù)接待費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上壓縮10%。
規(guī)范職務(wù)消費(fèi),對(duì)于黨政機(jī)關(guān)來說,不僅涉及有限經(jīng)費(fèi)的有效利用,也涉及工作職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率的提高。同時(shí),還有利于堵塞腐敗源頭,進(jìn)一步改善黨群、干群關(guān)系。規(guī)范職務(wù)消費(fèi),十分必要。
金融危機(jī)給民生帶來的重要影響就是失業(yè)增加、收入減少,為此,節(jié)約開支就是應(yīng)對(duì)危機(jī)的題中之義,特別是各級(jí)政府要帶頭厲行節(jié)約,壓縮非生產(chǎn)性開支。如果民生受影響、百姓生活困苦的時(shí)候,政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部仍在大手大腳花錢,拿著公共財(cái)政的資源滿足部門和個(gè)人的需求,把群眾的疾苦置之腦后,就會(huì)造成群眾與政府的離心離德。
按理說公務(wù)消費(fèi)應(yīng)接受財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督,但此類消費(fèi)的面太廣、量太大,監(jiān)管難以到位。“審計(jì)部門只能將有限人力放在一些大項(xiàng)目上,審計(jì)這些繁瑣的消費(fèi)記錄,事實(shí)上很難實(shí)施?!眲戇_(dá)說。
2007年7月12日,財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》。根據(jù)暫行辦法,2008年初,中央預(yù)算部門和省級(jí)預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡改革試點(diǎn)。
公務(wù)卡,是指專供公務(wù)員使用、可用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷的信用卡。據(jù)專家介紹,公務(wù)卡實(shí)行“銀行授信額度,個(gè)人持卡支付,單位報(bào)銷還款,財(cái)政實(shí)時(shí)監(jiān)控”的操作方式,對(duì)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和5萬元以下的零星購買支出等,使用公務(wù)卡支付結(jié)算,單位財(cái)務(wù)人員可以直接查詢到公務(wù)消費(fèi)的每一筆信息。到期還款時(shí),由單位財(cái)務(wù)部門將款項(xiàng)直接支付給發(fā)卡銀行。
“推行公務(wù)卡制度,可提高支付透明度,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。”北京市海淀區(qū)勞動(dòng)局一位年輕公務(wù)員認(rèn)為,“它可以有效地杜絕使用假發(fā)票報(bào)銷或虛開報(bào)銷發(fā)票等公務(wù)消費(fèi)的腐敗行為,對(duì)提高財(cái)政支出透明度也有積極作用。”
“實(shí)行公務(wù)卡制度,在最初階段能抑制部分公務(wù)消費(fèi),但時(shí)間一長,作用就不大了?!睆堷Q教授指出,“因?yàn)楣珓?wù)消費(fèi)腐敗的根本原因,在于政府的權(quán)力缺少制約。任何一級(jí)政府,只要想擴(kuò)大開支,就可以通過自己手中的權(quán)力從所管轄的領(lǐng)域內(nèi)得到。所以,對(duì)于某些實(shí)權(quán)部門來說,公務(wù)卡是沒有用的?!?p>專家普遍認(rèn)為,公務(wù)消費(fèi)腐敗之風(fēng)難以剎住的根本原因在于,公務(wù)消費(fèi)改革沒有觸及本質(zhì)
問題,即那些官員手中握有大量的可自由支配的金錢。只要官員手中握有很大的財(cái)權(quán),其開支范圍又難以制約,就很難保證其使用合理。
“對(duì)公務(wù)消費(fèi)腐敗應(yīng)采取‘零容忍’原則,只有這樣才能從根本上消除和減少腐敗的發(fā)生,這是世界上許多國家反腐的重要經(jīng)驗(yàn)?!崩畛裳越淌诮ㄗh,“在此前提下,盡快健全行政績效考核制度,明確造成浪費(fèi)的責(zé)任主體。加快制定有關(guān)相應(yīng)級(jí)別的辦公條件標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處超標(biāo)違規(guī)建設(shè)。另外一點(diǎn),就是要取消大量存在的預(yù)算外收入,增強(qiáng)預(yù)算的完整性,提高監(jiān)督的有效性?!?p>“應(yīng)強(qiáng)力推進(jìn)我國公共財(cái)政體制改革?!蹦祥_大學(xué)博士生導(dǎo)師齊善鴻教授接受本刊記者采訪時(shí)認(rèn)為,“首先,政府還應(yīng)堅(jiān)持精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員。對(duì)行政機(jī)關(guān)規(guī)模的控制,關(guān)鍵在于科學(xué)劃分和確定行政機(jī)關(guān)職能的邊界,重點(diǎn)解決好機(jī)構(gòu)重疊和職能交叉等問題,尤其是對(duì)社會(huì)事務(wù)的多頭管理。其次,推進(jìn)制約政府財(cái)政開支的制度建設(shè),包括各級(jí)政府部門辦公大樓和辦公設(shè)施的配套、公車使用、會(huì)議開支等,都應(yīng)制訂至少是每個(gè)省區(qū)市相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。第三,建立科學(xué)的決策機(jī)制,對(duì)決策失誤加以嚴(yán)懲,也能節(jié)約財(cái)政開支,因?yàn)槟壳皼Q策失誤造成的巨大浪費(fèi)也是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。第四,引進(jìn)績效管理機(jī)制,把開支公布于眾,把勤儉節(jié)約作為干部政績考核的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。即通過財(cái)政預(yù)算來控制地方政府績效?!?p>“應(yīng)大膽改革公務(wù)消費(fèi)中不合時(shí)宜的制度規(guī)定,為法治政府、廉潔政府的建設(shè)從內(nèi)部掃清障礙?!北本┲惺⒙蓭熓聞?wù)所杜立元律師提出,“一方面應(yīng)當(dāng)盡快修訂預(yù)算法,建立一套完備的預(yù)算報(bào)告制度、預(yù)算監(jiān)控制度以及預(yù)算聽證制度。我國現(xiàn)行的預(yù)算法自1995年施行至今已有13年,對(duì)預(yù)算的編制、審批、調(diào)整、監(jiān)督等規(guī)定過于簡(jiǎn)單化,缺乏預(yù)算聽證的相關(guān)規(guī)定,不能滿足公共財(cái)政的要求。另一方面應(yīng)完善人大制度,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政預(yù)算的審議和監(jiān)督。
杜立元律師還建議:“加快落實(shí)新出臺(tái)的《政府信息公開條例》,為公民的質(zhì)詢和建議以及監(jiān)督提供暢通的渠道,爭(zhēng)取公民對(duì)政府的理解和支持。”
寫作要求:
Ⅰ.概括給定資料的主要內(nèi)容,起草一份匯報(bào)提綱,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。要求:條理清楚,簡(jiǎn)明扼要,不少于400字。
Ⅱ.請(qǐng)整理閱讀所給資料的思考,自選角度,寫一篇文章。要求:條理清楚,簡(jiǎn)明扼要,不少于800字。
第10題
此題為判斷題(對(duì),錯(cuò))。
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