A、1905年

B、1909年

C、1913年

D、1916年

  A．廣告商協(xié)會  B．聯(lián)合廣告俱樂部

  C．廣告主協(xié)會  D．廣告審查委員會

A．于1835年在廣東建立

B．于1865年在廣州建立

C．于1888年在福州建立

D．于1905年在上海建立

E．于1924年在北京建立

A.《圣諭十六條》

B.《圣諭廣訓(xùn)》

C.《四庫全書》

D.《臥碑文》

B桂林師范學(xué)堂

C桂林大學(xué)堂

D廣西大學(xué)堂

英國廣播法案的立法過程

  (一)法案提出的社會背景

  私有化是撒切爾政府經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要方面，自1979年起，保守黨政府陸續(xù)對那些過去由國家直接控制的能源、交通運(yùn)輸、郵電等部門實(shí)行了私有化政策，私有化的推行使得這些領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效率大大提高。另一方面，在執(zhí)政過程中，政府也接受到來自社會各方面的游說，希望將私有化的范圍擴(kuò)大到文化領(lǐng)域，以增加廣播電視業(yè)的競爭、品種和新意。因此，1989年，撒切爾政府提出廣播法議案。法案的提出，旨在放松政府的控制，將廣播電視業(yè)推向市場。

  (二)1990年廣播法的立法過程

  現(xiàn)代英國的立法實(shí)際上由英王、政府、平民院、貴族院四方合作完成，其中，政府確定法案的原則方針，平民院決定是否通過，貴族院則主要對法案起修正作用，英王負(fù)責(zé)簽署。根據(jù)議會在立法過程中所起的作用，整個(gè)立法過程可以分為前議會、議會和后議會三大階段。

  1．前議會階段(1987年2月～1989年12月6日)

  撒切爾政府提出廣播法的基本建議之后，分別于1987年2月和1988年11月發(fā)表了綠皮書《廣播——選擇與機(jī)會》和白皮書《90年代的廣播業(yè)——競爭、選擇及質(zhì)量》，借以征求社會各界對設(shè)立廣播法以及具體法案的意見。社會各界反響強(qiáng)烈，僅白皮書收到的社會反應(yīng)就達(dá)3000多條。面對社會各界的反應(yīng)，政府對其基本建議做了一系列重要修正，如法案強(qiáng)化了對廣播電視業(yè)所有權(quán)的集中控制，強(qiáng)調(diào)了對廣播節(jié)目質(zhì)量的控制，設(shè)立第六頻道，等等。1989年12月6日，政府正式向平民院提出廣播法的草案。

  在前議會階段，法案完全置于政府手中。首先政府?dāng)M定出法案的基本建議，然后廣泛動(dòng)員和組織社會各界就法案發(fā)表意見，并根據(jù)社會反應(yīng)修正原有的建議，使立法原則更符合社會公眾的要求。

  2．議會階段(1989年12月6日～1990年10月30日)

  (1)平民院審議(1989年12月6日～1990年5月10日)

  法案公布之后，首先進(jìn)入平民院，由平民院的議員進(jìn)行審議并對法案原則進(jìn)行表決，一般要經(jīng)過一讀、二讀、委員會審議、報(bào)告期、三讀五道程序。

  1989年12月6日，廣播法草案在平民院被正式宣讀，這就是平民院一讀程序，主要目的是向平民院通告法案的基本內(nèi)容，不進(jìn)行任何辯論。通常一讀和二讀之間間隔10～15天，供議員對提案研究、消化，為二讀的表態(tài)做準(zhǔn)備。第二天，平民院將該法案向社會公開出售，方便有興趣的公眾及時(shí)了解有關(guān)內(nèi)容。

  1989年12月18日，平民院舉行二讀，政府和各反對黨就立法的原則問題表明了自己的基本態(tài)度，各方展開激烈辯論。辯論結(jié)束后，全院大會當(dāng)場表決，該法案以310:238票原則上被通過。

  二讀通過之后，接下來由常任委員會負(fù)責(zé)對廣播法案進(jìn)行審議。委員會由各黨派人士共同組成，共有30名成員，其中保守黨17人，工黨11人，自民黨和威爾士黨各1人。委員會逐條逐款地對議案進(jìn)行審議，并提出修正案。從1990年1月1日到3月15日，委員會共舉行會議38次，審議了各方委員提出的修正案606項(xiàng)，新條款46項(xiàng)，總共通過72項(xiàng)修正案和新條款。與此同時(shí)，社會各界對委員會的審議表現(xiàn)出極大的關(guān)注，各利益集團(tuán)積極游說委員會成員。

  1990年5月8日～9日，平民院報(bào)告階段拉開序幕。委員會主席首先向全院大會報(bào)告已完成委員會審議，并說明委員會對該法案做了哪些修正，然后全院大會對該法案予以審議。各方面再次提出修正案及新條款，并圍繞它們進(jìn)行了長達(dá)17個(gè)小時(shí)的辯論，通過了509項(xiàng)修正案和新條款。

  1990年5月10日，法案審議進(jìn)入平民院三讀階段，議員們進(jìn)行了最簡短的發(fā)言，主要是表明了自己對修正后的議案所持的贊成或反對意見。工黨方面首先就政府對廣播法案所做的修改表示歡迎，但對法案中過重的市場傾向仍表示反對。而政府方面則著重以政府在審議過程中的讓步表明政府從善如流的態(tài)度。最后，全院大會表決，法案的修正本以259：180票被通過。

  (2)貴族院修正(1990年6月5日～1990年10月22日)

  法案經(jīng)平民院通過之后，被提交到貴族院。貴族院的審議過程同平民院相似，即法案依次接受下述五個(gè)階段的審議：一讀一二讀一委員會審議一報(bào)告一三讀，但貴族院無權(quán)對該法案進(jìn)行表決。

  一讀階段，貴族院議員初步了解法案(已經(jīng)修正)的基本內(nèi)容。

  1990年6月5日，貴族院舉行二讀，辯論共持續(xù)了9個(gè)小時(shí)，42位貴族發(fā)言，表明了自己的立場和態(tài)度。最終不進(jìn)行表決，直接進(jìn)入委員會階段。

  1990年7月9日，貴族院的委員會階段開始，貴族院共舉行為時(shí)7天的辯論，各方在這一階段中提出714項(xiàng)修正案。經(jīng)過激烈的辯論，最終通過條款368項(xiàng)。

  1990年10月9日～16日，貴族院對廣播法案的報(bào)告為期3天，總共提出修正案416項(xiàng)，通過了288項(xiàng)。

  1990年10月22日，貴族院舉行三讀。在三讀階段中，貴族院仍提出了大量的修正案，其中大多為政府針對各方意見而主動(dòng)提出的。

  (3)平民院、貴族院協(xié)商文本(1990年10月25日～1990年10月30日)

  1990年10月25日，平民院對貴族院所做的676項(xiàng)修正案做出審議。經(jīng)過討論，平民院以252:92票否決了工黨貴族提出的第十五條有關(guān)“多樣性”的修正案，除此之外，平民院接受了貴族院所做的其他各項(xiàng)修正案。1990年10月30日，貴族院審議平民院對它的修正案所做的處理，經(jīng)過協(xié)商，貴族院放棄了其被平民院否決的第十五條修正案。兩院的協(xié)商就此完成，該議案獲得通過。

  3．后議會階段(1990年11月1日)

  1990年11月1日，女王簽署廣播法案。該法案在全國范圍內(nèi)實(shí)施。

A.福建水師

B.廣東水師

C.南洋水師

D.北洋水師